第一章 总则

第一条 为维护学校正常的教育、教学、生活秩序和校园环境，规范校园商业经营活动，创建和谐文明校园，发挥商贸服务“服务育人”的职责和作用，打造与“双一流”建设相符合的校园商业秩序，更好地服务于广大师生，特制定本办法。

第二条 校园商业服务是学校后勤服务的重要组成部分，也是“大后勤、大服务、大保障”体系的重要一环。校园商业经营主要分为固定商业网点经营活动和临时性商业活动两部分。固定商业网点经营活动是指租用学校校内房产资源为经营场所，通过签订承包租赁合同，在校园内部针对校内师生开展商品批发、零售、配送、服务等商业经营行为（科技产业管理处根据学校相关规定出租的国有资产不属于此范围）。临时性商业活动是指在校园内，临时性利用校园场地进行短期的商业促销、展销活动、商业宣传、赞助活动以及服务等商业行为。

第三条 校内所有商业经营活动必须遵守法律法规和学校各项有关规定。不得危害安全、泄漏机密、影响社会稳定及校园秩序；不得生产、销售、传播黄色淫、反、封建迷信等制品；不得出售变质过期食品和假冒伪劣商品；不得违法违规进行经营活动；不得影响校园正常教学生活秩序；不得有碍校园环境观瞻。严禁无照和未经审批在校园内经商。

第四条 本办法适用于学校所辖区域内各类商业经营活动。

第二章 校园商业活动的申请和审批

第五条 校园内固定商业网点经营活动审批、检查、监督等由后勤工程部负责。校园临时性商业活动由后勤工程部负责审批、管理。未经相关部门批准，任何单位和个人不得以任何理由和形式利用学校资源对外招租或从事收费性质的经营活动。

第六条 固定商业网点经营活动申请与审批。

（一）商业网点的设置由后勤工程部根据学校规划统安排，其他任何单位和个人不得私自使用学校国有资产在校内设置外包性质的商业网点。在校内设置商业经营网点，必须与学校建筑布局相协调，遵循统规划、合理布局、方便生活、保护环境且不影响学校正常教学、科研秩序的原则。学生公寓、教学楼和教师公寓楼内原则上不得设立商业经营网点。

（二）后勤工程部负责校内商业网点经营权招标组织工作，通过校招标办完成相关部门对申请人资质、方案进行审查、论证，采取竞标、议标等方式确定经营者。

（三）确定经营者后，由后勤工程部与经营者签订租赁合同。合同须明确：经营者须按合同约定按时缴纳租赁费，先交费后经营。逾期不按规定缴纳者，两个月内，每天额外收取租赁费总额1%的滞纳金；超过两个月不缴纳者，学校有权单方解除合同，收回房屋。

承租单位或个人须根据学校确定的商业经营地点，提出经营理念、经营方案、方式，经后勤工程部批准后方可营业。

（四）经营合同到期后，由后勤工程部组织新的经营权确认方案。签约期内表现优良的经营单位，在同等条件下有优先续签租赁合同的权利。

第七条 临时性商业活动申请与审批。

（一）学校各级共青团、学生会、学生社团举办的校园文化活动，凡涉及在校园进行商业宣传和商业赞助的，须向校团委或二级学院提交活动方案和《审批表》，经签署意见后，报后勤工程部审核批准、备案。

（二）任何个人、社会团体、校外单位和学校各部门在校园进行涉及商业活动、商业宣传和赞助活动，包括社会赞助、报刊校园代理发行、校园文化活动等须向后勤工程部提交《审批表》和活动方案，签署意见后方可实施。

（三）商务活动发起人需向后勤工程部提供经商资质证明、商品合格证明、身份证复印件、联系方式以及其他务工人员的身份证等必要材料，签订治安协议和保证书。

（四）对于规模、影响较大的校园商业活动、商业宣传和赞助活动，主办单位须向主管部门提交《审批表》、活动方案，同时制定《安保应急预案》，审核签署意见后方可实施。

（五）商业活动必须交纳活动保障押金，活动结束15日内若没有收到任何与此活动有关的投诉，且缴纳后勤工程部核算的活动中产生的水电费和卫生管理费后，将保障押金予以返还。若出现问题，协商解决，协商不成的，通过行政或司法途径解决。

（六）入校开展商业宣传、商业活动需支付资源使用费和安全管理费，用以改善校园安全管理软硬件条件。收费标准视商业活动具体情况，本着公平合理的原则，协商确定。

第三章  经营活动管理

第八条 业户要牢固树立“经营也是管理，服务也是育人”的理念，深刻认识到经营活动承担着学校大后勤“服务育人”的重要职责，做到经营过程遵守“诚实守信、文明服务”的理念，认真执行学校各项规章制度和文明公约，切实为广大师生提供便利、安全的服务。

第九条 网点经营范围不得超出合同规定的范围。违反合同规定者视为违约，将按照合同规定取缔其校内经营资格。校园商业经营网点必须进店经营，店门外禁止摆摊设点，严禁堆放杂物和占道经营；各种标牌、标志必须规范，严禁乱贴乱画；不准使用高音喇叭；及时清理店内外环境卫生，主动维护店内及周边的治安、交通秩序；晚间营业结束时间不得超过学生公寓熄灯时间；严禁在校园内任何场所，组织和参与任何形式的赌，或开展带有博彩性质的经营活动。

业户之间不得哄抬物价，恶性竞争，打架斗殴。一经发现给予严肃处理，情节严重移交司法机关处理，各自承担相应责任，并取消校内网点经营资格。

第十条 经营单位应妥善保管和使用房屋及设施，确保所用学校资源的完好。发现使用的房屋和设施出现危及经营单位人身、财产和其他人员安全的情况时，经营单位应采取必要措施加以维护并立即报告学校主管部门，学校有关部门会同经营单位共同勘察，属于经营单位造成的，由经营单位负责维修；属于学校责任的由学校负责维修。

第十一条 经营单位所用的水、电、暖、通讯等费用全部自己承担，按和学校相关管理规定交纳。

学校其他部门设立的向师生收费的盈利性场所应安装水、电等计量设备，并按照学校规定向学校缴纳水电费。

第十二条 校园商业网点要按照“看好自己的门，管好自己的人”要求，认真做好安全防范工作。校园商业网点应自行配备足够的灭火器等安防设施和器材。经营面积大、物品多、价值高的网点要安装防盗报警和监控设备，严防盗窃事件和安全事故发生。要加强对从业人员的教育和管理，严防从业人员违规、违纪和违法现象的发生。若由经营者管理原因给学校声誉造成负面影响和损失，学校可单方解除经营合同，取消其经营权，并保留一切追偿的权利。

第十三条 校园商业网点责任人须根据自己的经营业务需要办理相关证件（如经营许可证、卫生许可证、务工人员登记表、人员暂住证、从业人员健康证、消防安全验收合格证件等等），并向主管部门登记备案，证照不全不得营业。自觉接受学校相关部门的消防、治安管理检查，对检查中存在的问题立即进行整改。

第十四条 因高校的特殊性，为保障师生食品卫生安全，校内餐饮类专由饮食服务中心负责监管，校内各商业网点只能开展商贸活动，严禁在网点内进行现场食品加工并对外销售，违反者按照合同约定进行处罚直至取消其校内经营权（学校专门引进的具有餐饮加工资质的便利店等除外）。

图书、音像、眼镜、邮政、烟草等门店，在保证产品质量的同时应主动办理相关的从业资格认证书和资质证明。将相关证件复印后提交后方可营业，否则不得从事该项目经营。

第十五条 加大对校内商业网点的监督管理力度，依照法律规范经营，用合同约束行为。各业主应在合同期满前三个月主动与主管部门联系洽谈解约或续约事宜；在合同结束前一周内未来联系者，将视为放弃。

经审批同意在校内进行的临时性商业活动，须严格遵守学校规章制度，严格遵守时间、场地安排、活动规模、种类，不得影响学校正常的教育教学和生活秩序。活动结束或活动期间宣传物品出现破损有损学校风貌的，活动方应立即收回。不按要求执行的，严禁再次进入校园开展任何商业宣传、经营等活动。

第四章   违规处理

第十六条 校园商业网点违反本办法的，由后勤工程部负责按照经营合同进行处理，责令其停止经营活动或者解除合同，限期离开校园，情节严重者将移交有关部门依法追究其责任。

第十七条 未经批准或未按审批区域擅自在校园进行各类商业、服务业经营活动的单位和个体，由后勤工程部根据校园治安管理规定予以处理；对学校设施造成损坏的，由主办单位或责任人按价赔偿。

第十八条 未经批准或未按审批区域张贴、放置、悬挂的商业活动和赞助活动各类宣传品的内容、形式等违反法律、法规的，由后勤工程部及时予以制止、取缔外，一并追究相关单位和个人的责任。对产生不良后果的，视情节轻重依据相关规定给予相应处罚；对触犯法律的，移交公安处理。

第十九条 校园内严禁任何组织和个人私自以勤工俭学名义在校园内从事家教中介、兼职招聘、商业宣传、营销策划、产品推广、节假日包车等宣传、组织活动。违者，由后勤工程部进行查处，情节严重的，根据学校相关管理规定做出相应处理。

第五章  附  则

第二十条 本办法依据管理权限分别由后勤工程部负责解释。

第二十一条 本办法自公布之日起实施。其它与校内商业经营活动有关的规定与本办法不一致的，以本办法为准。

作者：后勤工程部